沁陽8村民被｢掛牌示眾｣ 政府有錯為何不道歉

錯了，就應該道歉。這是最起碼的道理，更是法治政府的應有之義，並不需要繁瑣的理論來論證，沁陽市有關官員的硬拗，只會搬起石頭砸自己的腳，讓自己更被動。


兩年前，河南沁陽市的8名村民舉報村支書涉嫌經濟問題，之後他們在公捕大會上被「掛牌示眾」，並被沁陽市法院以誹謗罪判刑。他們上訴後案件重審又被加刑。去年8月，中央領導做出批示，案件被撤銷。（『新京報』5月13日）

但他們還沒有得到自己的正義：去年在出獄時，是以「取保候審」的名義，村民被要求寫「悔過書」，村民索性不出獄，結果又被連拉帶拽、簇擁著走出了監獄；之後，政府願意補錢了事，但不是國家賠償，而是「補償」，所以村民至今拒領。最關鍵的是，他們希望政府認錯道歉，但一直沒等來。

幾位農民用自己樸素的方式，捍衛著一個更樸素的道理：錯了，就應該認錯道歉！

首先，為自己的錯誤賠禮道歉，這是政府承擔責任的法定形式，是不容回避的。4月29日人大剛剛修訂的『國家賠償法』第35條明確規定，所有該法涉及的政府損害公民人身權利，致公民精神損害的行為，都應當在侵權行為影響的範圍內，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉。

相較于現行的『國家賠償法』，新法擴大了政府賠禮道歉的範圍，這是立法反映公民權利意識進步的必然。所以農民們要求政府認錯，並消除影響，恢復名譽，於法有據。政府機關的法律意識不能落在公民後面。「抹稀泥」式的減免學雜費、送油送米等，無法規避政府的法定責任———向公民道歉，也要成為政府重塑公信的起點。

其次，程序問題不能成為不道歉的藉口。

本案始於當地司法機關錯誤地把本應自訴的「誹謗罪」當成公訴案處理，違法地抓捕了8位村民，並且利用「公捕大會」羞辱了他們，最終還 兩次做出有罪的錯誤判決。在中央領導批示之後，案子被公安機關撤銷，檢方也撤回了起訴。今年1月12日，公安部還向全國通報了這起「錯案」。這是個「錯案」，毫無疑問。

但沁陽市政法委副書記呂兆國向媒體解釋說：「我們程序上肯定錯了，但實體上有沒有錯，法院並沒有最終判決，不好說。」這個道理似是而非。

本案被撤銷時，程序上正處於焦作市中院撤銷沁陽法院原判，發回重審過程中。去年9月，村民接到了市法院同意檢察院撤訴的 裁定書和釋放證明，上書原因為「取保候審」。今年5月10日，沁陽檢察院給出的理由是：沒見過撤訴理由是「錯案」的文書，所以檢察院無法認定案子是錯案， 據刑訴法，撤案理由也沒「錯案」這一條款。

如此一來，一個鐵定的錯案，就變成法院、檢察院都不能認定的「糊塗案」了。之前把自訴的誹謗案 辦成公訴案的檢察院，忽然「嚴格執法」了。的確『刑事訴訟法』沒有「錯案」這一款，但『人民檢察院刑事訴訟規則』351條明確規定：檢察院發現不存在犯罪 事實、不應當追究被告人刑事責任的，可以要求撤回起訴。很明顯「不存在犯罪事實」、「不應當追究」的案子，就是「錯案」，當然要撤案。撤案理由不是「錯案」，又是什麼呢？退一萬步說，案子撤訴在程式上不能認定為「錯案」，但能認定為「取保候審」嗎？

錯了，就應該道歉。這是最起碼的道理， 更是法治政府的應有之義，並不需要繁瑣的理論來論證，沁陽市有關官員的硬拗，只會搬起石頭砸自己的腳，讓自己更被動。

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沁陽8村民被｢掛牌示眾｣政府有錯為何不道歉
牛牛123456   於2010-05-14 16:11:43 上帖

沁陽8村民被｢掛牌示眾｣ 政府有錯為何不道歉
來源： 新京報 作者: 黑格二 發佈日期：( 2010-05-14 )
作者：黑格二
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轉貼日期：2010-05-23